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  • 2019

    07/01

    03:26

    來源:
    網信天津

    微信

    新浪

    《天津市數據安全管理辦法(暫行)》政策解讀

      日前,天津市互聯網信息辦公室印發了《天津市數據安全管理辦法(暫行)》(以下簡稱《管理辦法》),相關內容解讀如下:

      一、背景依據

      大數據是信息化發展的新階段,數據是國家基礎性戰略資源,是數字經濟的關鍵要素。隨著數據技術的不斷成熟和數據共享開放的日益增速,保障數據安全也面臨著嚴重挑戰。近年來,國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《促進大數據發展行動綱要》,對加強數據安全管理,提高風險防范能力等提出了具體要求。2017年12月8日,中共中央政治局就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調,要切實保障國家數據安全,加強關鍵信息基礎設施安全保護,強化國家關鍵數據資源保護能力,增強數據安全預警和溯源能力。天津市高度重視數據安全工作,近期連續出臺了《天津市促進大數據發展應用條例》《天津市大數據發展規劃(2019—2022年)》《天津市促進數字經濟發展行動方案(2019-2023年)》等制度文件,對加快構建數據安全保障體系,推動全市各區各部門形成責任明晰、安全可靠、能力完備、合作共享的數據安全保障機制提出明確要求。為保障我市大數據發展應用安全,天津市互聯網信息辦公室,根據《中華人民共和國網絡安全法》《天津市促進大數據發展應用條例》等法律、法規,制定了《天津市數據安全管理辦法(暫行)》。

      二、目標任務

      制定《管理辦法》是為了深入貫徹執行《天津市促進大數據發展應用條例》有關規定,維護國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織在網絡空間的合法權益,加強對全市數據安全工作的統籌協調和監督管理,建立健全數據安全保障體系,促進大數據發展應用。《管理辦法》提出本市數據安全管理工作的目標、原則、方針政策,細化網信、公安、保密、密碼、通信管理等部門的職責分工,明確數據運營者的安全責任。針對不同類型數據運營者,規定普適性、基礎性、一般性數據安全保護方法和技術措施,監督、指導全市各級政務部門和企事業單位開展數據安全保護工作。

      三、主要內容

      《管理辦法》分為總則、安全保障、信息通報與應急處置、監督檢查、責任追究、附則共六章三十六條。第一章總則,規定《管理辦法》的適用范圍,明確數據安全管理工作的方針原則、工作措施、工作領導、有關部門職責分工,規定數據運營者的安全管理責任,鼓勵支持數據安全標準制定和產學研結合,要求市級有關部門和區人民政府加強宣傳教育。第二章安全保障,明確建立數據安全信息備案制度,規定數據運營者應當確保數據系統的基礎安全,規范系統資產管理,加強組織和人員管理,采取安全策略和技術措施加強對數據采集、傳輸、存儲、使用、交換以及銷毀的全生命周期的安全保護。第三章信息通報與應急處置,明確建立數據安全信息通報制度,依托相關信息化支撐平臺開展通報、處置工作,規定市級有關部門和各區人民政府及數據運營者應當制定數據安全應急工作機制,編制應急預案,開展數據安全通報、應急演練等相關工作。第四章監督檢查,規定網信部門應會同公安、密碼等部門建立健全數據安全監督檢查工作機制,落實檢查工作相關要求。第五章責任追究,規定數據運營者和國家機關及其工作人員違反《管理辦法》和相關法律法規,應當追究的相應責任。第六章附則,對《管理辦法》中“數據”、“數據運營者”、“數據安全”等用語含義作了解釋,明確本辦法的施行時間和有效期。

      四、適用范圍

      《管理辦法》適用于在本市行政區域內的數據運營者利用網絡開展數據采集、傳輸、存儲、處理、使用等活動,以及網信和公安、密碼等部門開展數據安全保護和監督管理工作。

      “在本市行政區域內的數據運營者”是指,在本市行政區域內設立或注冊的法人和其他組織,具體包括本市的政務部門、事業單位、社團組織,以及在本市注冊的企業等。

    《天津市數據安全管理辦法(暫行)》政策解讀

    2019 15:26來源:網信天津

      日前,天津市互聯網信息辦公室印發了《天津市數據安全管理辦法(暫行)》(以下簡稱《管理辦法》),相關內容解讀如下:

      一、背景依據

      大數據是信息化發展的新階段,數據是國家基礎性戰略資源,是數字經濟的關鍵要素。隨著數據技術的不斷成熟和數據共享開放的日益增速,保障數據安全也面臨著嚴重挑戰。近年來,國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《促進大數據發展行動綱要》,對加強數據安全管理,提高風險防范能力等提出了具體要求。2017年12月8日,中共中央政治局就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調,要切實保障國家數據安全,加強關鍵信息基礎設施安全保護,強化國家關鍵數據資源保護能力,增強數據安全預警和溯源能力。天津市高度重視數據安全工作,近期連續出臺了《天津市促進大數據發展應用條例》《天津市大數據發展規劃(2019—2022年)》《天津市促進數字經濟發展行動方案(2019-2023年)》等制度文件,對加快構建數據安全保障體系,推動全市各區各部門形成責任明晰、安全可靠、能力完備、合作共享的數據安全保障機制提出明確要求。為保障我市大數據發展應用安全,天津市互聯網信息辦公室,根據《中華人民共和國網絡安全法》《天津市促進大數據發展應用條例》等法律、法規,制定了《天津市數據安全管理辦法(暫行)》。

      二、目標任務

      制定《管理辦法》是為了深入貫徹執行《天津市促進大數據發展應用條例》有關規定,維護國家安全、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織在網絡空間的合法權益,加強對全市數據安全工作的統籌協調和監督管理,建立健全數據安全保障體系,促進大數據發展應用。《管理辦法》提出本市數據安全管理工作的目標、原則、方針政策,細化網信、公安、保密、密碼、通信管理等部門的職責分工,明確數據運營者的安全責任。針對不同類型數據運營者,規定普適性、基礎性、一般性數據安全保護方法和技術措施,監督、指導全市各級政務部門和企事業單位開展數據安全保護工作。

      三、主要內容

      《管理辦法》分為總則、安全保障、信息通報與應急處置、監督檢查、責任追究、附則共六章三十六條。第一章總則,規定《管理辦法》的適用范圍,明確數據安全管理工作的方針原則、工作措施、工作領導、有關部門職責分工,規定數據運營者的安全管理責任,鼓勵支持數據安全標準制定和產學研結合,要求市級有關部門和區人民政府加強宣傳教育。第二章安全保障,明確建立數據安全信息備案制度,規定數據運營者應當確保數據系統的基礎安全,規范系統資產管理,加強組織和人員管理,采取安全策略和技術措施加強對數據采集、傳輸、存儲、使用、交換以及銷毀的全生命周期的安全保護。第三章信息通報與應急處置,明確建立數據安全信息通報制度,依托相關信息化支撐平臺開展通報、處置工作,規定市級有關部門和各區人民政府及數據運營者應當制定數據安全應急工作機制,編制應急預案,開展數據安全通報、應急演練等相關工作。第四章監督檢查,規定網信部門應會同公安、密碼等部門建立健全數據安全監督檢查工作機制,落實檢查工作相關要求。第五章責任追究,規定數據運營者和國家機關及其工作人員違反《管理辦法》和相關法律法規,應當追究的相應責任。第六章附則,對《管理辦法》中“數據”、“數據運營者”、“數據安全”等用語含義作了解釋,明確本辦法的施行時間和有效期。

      四、適用范圍

      《管理辦法》適用于在本市行政區域內的數據運營者利用網絡開展數據采集、傳輸、存儲、處理、使用等活動,以及網信和公安、密碼等部門開展數據安全保護和監督管理工作。

      “在本市行政區域內的數據運營者”是指,在本市行政區域內設立或注冊的法人和其他組織,具體包括本市的政務部門、事業單位、社團組織,以及在本市注冊的企業等。

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